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印尼 Indonesia

印尼明年4月開徵碳稅

2021-10-08

印尼國會周四通過明年4月開徵碳稅,將成為第4個實施碳稅的亞洲國家。不過分析師預期,此一政策將引發企業界反彈,除了政策執行有難度外,開徵碳稅將增加電力成本,進而衝擊製造業的競爭力。

根據印尼國會周四通過的稅改法案,重點包括實施碳稅、調高增值稅,以及刪除原本規畫的企業稅降稅草案。碳稅最低稅率為每公斤二氧化碳(CO2)當量30印尼盾(0.0021美元),還不到最初提案75印尼盾的一半水準。燃煤發電廠明年4月起以最低稅率開徵,並且將設立一套碳交易機制。碳交易市場預計會在2025年開始營運。印尼是全球燃煤第一大出口國,同時為全球碳排第八大國。開徵碳稅為印尼減少碳排放計畫的一環,該計畫希望將達成零排放目標的時程從2070年,提早至2060年或更早。

輿論對於政府引進碳稅普遍表示肯定,但部份產業分析師則提出質疑,理由是政府一方面對公用事業的碳排放開徵碳稅,另一方面又對發電廠的發電進行補貼,箇中邏輯令人費解。能源經濟與金融分析研究所(IEEFA)分析師哈姆迪(Elrika Hamdi)表示,「這肯定是往正確方向邁出一大步,只不過當電力還是持續受到政府補貼時,火力發電廠要如何看待碳稅的影響?」

印尼是東南亞第一大經濟體,該國今年編列61.5兆印尼盾(43.2億美元)的預算用於電費補貼,明年補貼預算則為56.5兆印尼盾。煤炭生產商與電力供應商指出,碳稅可能透過電價上漲轉嫁給消費者。印尼國營電力公司PLN營運主管沙利爾(Bob Saril)表示,「由於我們8成7的發電來源為非再生能源,因此未來電價顯然會調漲,如果費率沒有調漲,補貼與補償金也將增加。」

印尼煤礦開採協會執行董事辛納迪亞(Hendra Sinadia)指出,他希望政府先與產業進一步溝通後再讓碳稅上路,他還警告,「對燃煤發電廠開徵碳稅將會影響電價,並衝擊印尼製造業的競爭力。」

 

來源:林國賓(2021)。印尼明年4月開徵碳稅。取自:工商時報(2021年10月8日)。https://ctee.com.tw/livenews/gj/ctee/A89072002021100819111607